2010.07.21. 16:31
Csapás vagy áldás a szigorúbb Büntető törvénykönyv?
FMH - Pénteken hatályba lép az úgynevezett három csapásként elhíresült Btk.-törvénymódosítás. Kapott hideget, meleget is. Akárcsak az elzárás tervezett új szabályai.
A 2010. évi LVI. törvénnyel módosították a Büntető törvénykönyvet. Az általában csak három csapásként emlegetett szigorítás mintája az Egyesült Államokban már létezik. Az elnevezés ott némileg más, a baseball-szabályra utalva 3 strikes (három hiba), de a tartalma hasonló. A magyar változat szerint ha a bűnhalmazatban levő bűncselekmények közül legalább három - a törvény külön pontjában meghatározott - személy elleni erőszakos bűncselekmény, akkor a büntetési tétel felső határa kétszeresére emelkedik. Ha a büntetési tétel így felemelt felső határa a húsz évet meghaladja, vagy a törvény szerint bármelyik bűncselekmény életfogytig tartó szabadságvesztéssel is büntethető, az elkövetővel szemben életfogytig tartó szabadságvesztést kell kiszabni.
"Kell", így szól a törvény, egyértelműen, kérlelhetetlenül, s nem úgy, hogy lehet. E megfogalmazásból nem az következik, hogy a bírónak mérlegelési lehetősége lenne, márpedig az a magyar igazságszolgáltatás, bírói munka egyik fő alapelve. Emiatt is több szakember bírálta a módosítást-szigorítást, alkotmányossági aggályaikat is hangoztatva. Támadják azért is, mert kételkednek a szigorítás visszatartó erejében. A bűnözők ugyanis nem azzal számolnak, hogy mennyit kapnak majd tettükért, hanem azzal, hogy megússzák a büntetést. További nem elhanyagolható problémákat jelent a magyar börtönök túlzsúfoltsága.
Soós Gyula, a Fejér Megyei Bíróság elnöke és élet elleni bűneseteket tárgyaló bírája azonban további gyakorlati ellentmondást is említ. A kiindulópont természetesen az, hogy a bíróságnak - jogalkalmazó lévén - a törvényt végre kell hajtania, alkalmaznia kell, addig, amíg - teszem azt - az Alkotmánybíróság nem helyezi hatályon kívül. Július 23-án lép hatályba a törvény, említi Soós, a törvénykezési szünetet figyelembe véve tehát augusztus végén, szeptember elején "találkoznak" majd igazán vele. Szerinte jelentős jogi problémát vethet fel, hogy ad abszurdum a városi bíróságok is kiszabhatnak majd életfogytig tartó szabadságvesztést, márpedig a jelenlegi hatásköri szabályok nem engedik, hogy a városok ilyen ítéletet hozzanak.
A megyei elnök úgy véli, az új szabályok miatt a gyakorló bírók alappal érezhetik úgy, hogy csorbult a függetlenségük, és erősen kérdéses, kiállja-e az alkotmányosság próbáját, ha a három csapás törvénymódosítás miatt valaki a taláros testülethez fordul.
Ha a jogszabály mégis életben marad, az idő dönti el majd, hogy csapás lesz-e vagy áldás. Akárcsak a "közbiztonság javítása érdekében egyes törvények módosításáról" szóló törvényjavaslat. Szörnyű a cím, de ha azt mondom, hogy az elzárás új és szigorúbb paragrafusairól van szó, biztosan sokan értik, miről van szó. Annál is inkább, mert a hírek szerint csütörtökön dönt a parlament arról az alkotmánymódosításról, amely kimondaná, hogy a helyi bíróság hatáskörébe tartozó, törvény által meghatározott ügyben bíróként a bírósági titkár is eljárhat. A titkárok szabálysértéseket bírálnának el, és ezekben az ügyekben akár elzárást is kiszabhatnának. Az említett törvénytervezet talán legtöbbet említett passzusa szerint a 20 ezer forint alatti értékre elkövetett tulajdon elleni szabálysértések elkövetői is elzárással lennének sújthatók. Ráadásul a fiatalkorúak, a 14-18 év közöttiek is, igaz, nem hatvan, hanem legfeljebb 30 napra, de akkor sem valószínű, hogy az Európai Unió ezt jó néven venné. A titkárok "bíráskodása" pedig alkotmányossági gondokat vet fel, jelentette ki e kérdés kapcsán Soós Gyula. Az alapvető jogokat korlátozó szankciókat eddig ugyanis csak kinevezett, teljes függetlenséget élvező bírák szabhattak ki. Ráadásul az alkotmánybírák néhány döntésben már korábban kifogásolták, ha bizonyos ügyekben titkárok jártak el bírák helyett. Ám ha az új szabályozás életbe lépne és hatályban is maradhat, a Legfelsőbb Bíróság elnöke szerint a tulajdon elleni szabálysértések minimum 80 ezer új ügyet jelentenének a bíróságoknak. Ehhez legalább kétszáz új titkárra lenne szükség, a meglevő 520-540 mellé, továbbá ügyintézőkre, leírókra, ami 1,4 milliárd forint többletpénzt igényelne.
Erre a jelek szerint vajmi kevés az esély. A jogot azonban, mint hallhattuk, alkalmazni kell az arra hivatottaknak. Kérdés, így hogyan?